Acabei deixando passar, mas estão ai as priorizações da Iª Conferência Estadual de Desenvolvimento Regional Lysia Bernardes. Desculpem-me pela falha!
Princípios:
- Estimular os processos de articulação de políticas públicas nos territórios, garantindo canais de diálogo entre os entes federativos, suas instituições e a sociedade civil.
- Desenvolvimento regional inclusivo respeitando a diversidade territorial e observando as quatro dimensões de sustentabilidade: social, econômica, institucional e ambiental.
- Garantir a governança comprometida com a promoção do desenvolvimento equilibrado e socialmente justo, com atendimento pleno aos direitos sociais e respeito ao meio ambiente e às diversidades regionais e locais.
- Valorização da diversidade territorial e socioambiental em todos os níveis de investimentos, respeitando as vocações e legados históricos dos municípios, estados e comunidades locais.
- Garantir transparência nos objetivos, processos e resultados, tornando públicas e atualizadas as informações sobre o conteúdo e diretrizes das políticas públicas territoriais.
- Garantir e estimular o processo democrático na governança e no planejamento regional com a participação da sociedade organizada em todas as etapas e instancias com poder de deliberação.
- Promover a igualdade de oportunidades socioeconômicas no território, garantindo a participação da sociedade nos processos de decisão e fomentando a capacitação profissional em todas as esferas.
- Promover a integração do desenvolvimento rural e urbano, respeitando e valorizando a diversidade territorial e do meio ambiente.
- Plena participação e controle social nos processos de elaboração, execução, monitoramento e avaliação das políticas públicas de desenvolvimento regional.
- Democratização do processo decisório, garantida a participação da Sociedade Civil organizada em todas as fases, desde a identificação das demandas até a avaliação dos impactos nos municípios, estados e comunidades locais.
- Efetividade na utilização e distribuição dos recursos aplicados, visando à redução das desigualdades regionais.
- Atualização sistemática do conhecimento das realidades territoriais.
- Equalização do desenvolvimento regional a partir dos territórios identificados.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Diretrizes:
Governança, Participação Social e Diálogo Federativo
- Adotar regiões de planejamento integrado priorizando o processo transescalar, intersetorial e intergovernamental.
- Aprimorar os critérios de concessão, gestão e controle social dos financiamentos e incentivos fiscais de PNDR, integrando os diversos mecanismos, ampliando sua seletividade espacial e setorial, bem como as exigências de contrapartidas dos beneficiados.
- Apoiar a estruturação das entidades representativas dos grupos étnicos, de raça, de gênero e de geração; dos agricultores familiares, pequenos agricultores, pescadores, quilombolas, indígenas e comunidades tradicionais, respeitando suas especificidades, conhecimentos e tradições.
- Adotar as microbacias hidrográficas como unidade de planejamento e gestão dos territórios.
- Priorizar a agricultura familiar, o pequeno produtor e os pescadores artesanais.
- Desenvolver e implementar sistemas de informações, monitoramento, fiscalização e regulação das políticas públicas para garantir a eficiência, eficácia e efetividade da PNDR.
- Focar e apoiar as MPEs e os MEIs.
- Adoção da Consulta Popular Estadual (Regional/Nacional), quando o empreendimento impactar mais que um município.
- Incorporar a TI nos mecanismos de governança contribuindo para a descentralização, monitoramento/avaliação e o diálogo federativo.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Financiamento do Desenvolvimento Regional
- Conceder financiamento diferenciado através dos bancos oficiais (BNDES, CEF, BB) para investimentos que contribuam para a redução das desigualdades inter e intrarregionais (taxa diferenciada de juros para os municípios com IDH baixo; prazo diferenciado de amortização a fundo perdido).
- Ampliar e fomentar a capacitação/formação de recursos humanos locais, respeitadas as características do território/região, fortalecendo as capacidades produtivas e competências técnicas, necessárias ao desenvolvimento.
- Condicionar o financiamento público ao atingimento de um conjunto de metas sociais, ambientais e de inovação tecnológica.
- Implementar mecanismos de formação, qualificação técnica para elaboração de projetos e planos necessário à captação de recursos.
- Incentivar projetos que apresentem situações para mitigar desigualdade, usando o território como elemento da integração de políticas e ações setoriais, que priorizem aqueles elaborados por consórcios governamentais.
- Criar e implementar o FNDR.
- Assegurar divulgação e publicidade dos instrumentos de planejamento, distribuição e alocação de recursos em todos os níveis governamentais e sociedade civil, bem como os programas de investimentos; bancos oficiais e multilaterais (BB, CEF, BNDES, BID, Banco Mundial).
- Ampliar e fortalecer os conselhos locais no desempenho de suas atividades, estando seus membros passíveis de responsabilização por negligência de suas funções.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Desigualdades Regionais e Critérios de Elegibilidade
- Estabelecer mecanismos para fortalecer as pequenas e microempresas, microempreendedores individuais, cooperativas, associações, pequenos produtores rurais e a agricultura familiar.
- Identificar as diversas expressões do território e estabelecer políticas públicas que fortaleçam as potencialidades produtivas locais.
- Reafirmar o papel do Estado no planejamento regional desenvolvendo as potencialidades locais em detrimento da competição fiscal.
- Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores políticos, sociais e empresariais.
- Fomentar fóruns regionais de discussão.
- Fortalecer a participação social e dos espaços de controle social capacitando representantes de organizações da sociedade civil.
- Priorizar - no planejamento - as áreas deprimidas investindo na inovação e indústria criativa.
- Monitorar e avaliar, com transparência irrestrita, as políticas públicas, os serviços públicos concedidos e as OSCIPs.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Transversalidade e Desenvolvimento Sustentável
- Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores governamentais, sociais e empresariais de acordo com as demandas locais.
- Estimular a produção de alimentos saudáveis de forma cooperada e comercializada em circuitos curtos, aproveitando os programas governamentais.
- Garantir a convergência das políticas governamentais, visando a otimização dos recursos e consolidando os objetivos propostos.
- Garantir os espaços de gestão e controle social nos municípios e territórios para formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas.
- Instrumentalizar as instituições sociais das favelas e regiões em vulnerabilidade socioambiental, valorizando e legitimando o saber local para o desenvolvimento sustentável.
- Promover processos de formação continuada para os integrantes dos conselhos e colegiados/territoriais de políticas públicas.
- Aumentar a oferta gratuita de formação e qualificação profissional.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional
Segue a lista dos respectivos Delegados Eleitos e seus segmentos sociais:
INSTITUIÇÕES DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO
Titulares
HIPÓLITA SIQUEIRA DE OLIVEIRA - IPPUR/UFRJ
JOSÉ ALUIZO BELISARIO DE SOUZA - UERJ
CARLOS ANTÔNIO BRANDÃO - IM/UFRJ
CEZAR TEIXEIRA HONORATO - UFF
Suplentes
PAULO PEREREIRA DE GUSMÃO - DEGEO/UFRJ
CLEYDIA REGINA ESTEVES - IPPUR/UFRJ
RODRIGO BORGES CARVALHO PEREZ - UERJ
GUILHERME DE FREITAS EWALD STRAUCH - EMATER/RJ
SOCIEDADE CIVIL
Titulares
MARILIO LUIS DA SILVA - CUT-RJ
LUCIMAURO DAVID DOS SANTOS - APEDEMA-RJ
CRISTINA NOVAIS DE SOUZA - FAFERJ
ANTONIO CARLOS RODRIGUES VIEIRA - FAMERJ
VERA DE FATIMA MARTINS - ADEFIMPA-RJ
LENI AUGUSTA DOS SANTOS - SAAE-RJ
Suplentes
RODOLFO S. G. ALVARES DE ABREU - ACAMPAR
KATIA LOPES DE BARROS - IGREJA P. RESGATANDO PARA GLORIA
LEONEL ROCHA LIMA - AEARJ
FRANCISCO LIMA GUIMARÃES - CONAFER
NABI OLIVEIRA - FORUM DA JUVENTUDE
ELIANA SANTOS - NOVA BRASIL
SETOR EMPRESARIAL
Titulares
RILEY RODRIGUES - FIRJAN
ANDREIA CROCAMO - SEBRAE
ALEXANDRE VALENTIM - APL MODA LESTE FLUMINENSE
PEDRO EPIFANIO - FANNY SISTEMA EDITORIAL LTDA
Suplentes
Suplentes
JULIANA LOHMANN - SEBRAE
MONICA OLIVEIRA - CONSULTORIA
LIVIA CECILIA MACHADO - FIRJAN
EDISON PINTO - CPDL
PODER PÚBLICO
Titulares
MADLENE MARIA PROVENÇANO DO OUTEIRO - ITERJ
DORALICE MARIA GONÇALVES SANTOS - PREF. SÃO JOÃO DA BARRA
FABIO FRANCO DA COSTA - ALERJ
MARCOS DOMINGUES - SEPLAG
MARCOS SANTOS - CEPERJ
MONICA MARIA GOMES SOBREIRA - EMATER-RJ
Suplentes
ANGELA MARIA BASTOS BONVINI - PESAGRO-RIO
DORALICE MARIA GONÇALVES SANTOS - PREF. SÃO JOÃO DA BARRA
FABIO FRANCO DA COSTA - ALERJ
MARCOS DOMINGUES - SEPLAG
MARCOS SANTOS - CEPERJ
MONICA MARIA GOMES SOBREIRA - EMATER-RJ
Suplentes
ANGELA MARIA BASTOS BONVINI - PESAGRO-RIO
DANILO GROFF - PREF. RIO
ROSANI FERRAZ DE ARAUJO STANECK TORRES - EMATER
CLAUDIA CHAVES - PREF. VOLTA REDONDA
RALPH LASSANCE - SEDRAP
SÔNIA MARIA DE ARRUDA BELTRÃO - CEPERJ
DELEGADO NATO - COORDENADOR DO COMITÊ ORGANIZADOR ESTADUAL COE
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