quinta-feira, 1 de novembro de 2012

Priorizações da I CEDR Lysia Bernardes

Acabei deixando passar, mas estão ai as priorizações da Iª Conferência Estadual de Desenvolvimento Regional Lysia Bernardes. Desculpem-me pela falha!


Princípios:


  1. Estimular os processos de articulação de políticas públicas nos territórios, garantindo canais de diálogo entre os entes federativos, suas instituições e a sociedade civil. 
  2. Desenvolvimento regional inclusivo respeitando a diversidade territorial e observando as quatro dimensões de sustentabilidade: social, econômica, institucional e ambiental. 
  3. Garantir a governança comprometida com a promoção do desenvolvimento equilibrado e socialmente justo, com atendimento pleno aos direitos sociais e respeito ao meio ambiente e às diversidades regionais e locais.
  4. Valorização da diversidade territorial e socioambiental em todos os níveis de investimentos, respeitando as vocações e legados históricos dos municípios, estados e comunidades locais.
  5. Garantir transparência nos objetivos, processos e resultados, tornando públicas e atualizadas as informações sobre o conteúdo e diretrizes das políticas públicas territoriais.
  6. Garantir e estimular o processo democrático na governança e no planejamento regional com a participação da sociedade organizada em todas as etapas e instancias com poder de deliberação.
  7. Promover a igualdade de oportunidades socioeconômicas no território, garantindo a participação da sociedade nos processos de decisão e fomentando a capacitação profissional em todas as esferas.
  8. Promover a integração do desenvolvimento rural e urbano, respeitando e valorizando a diversidade territorial e do meio ambiente.
  9. Plena participação e controle social nos processos de elaboração, execução, monitoramento e avaliação das políticas públicas de desenvolvimento regional.
  10. Democratização do processo decisório, garantida a participação da Sociedade Civil organizada em todas as fases, desde a identificação das demandas até a avaliação dos impactos nos municípios, estados e comunidades locais.
  11. Efetividade na utilização e distribuição dos recursos aplicados, visando à redução das desigualdades regionais.
  12. Atualização sistemática do conhecimento das realidades territoriais.
  13. Equalização do desenvolvimento regional a partir dos territórios identificados.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Diretrizes:
Governança, Participação Social e Diálogo Federativo
  1. Adotar regiões de planejamento integrado priorizando o processo transescalar, intersetorial e intergovernamental.
  2. Aprimorar os critérios de concessão, gestão e controle social dos financiamentos e incentivos fiscais de PNDR, integrando os diversos mecanismos, ampliando sua seletividade espacial e setorial, bem como as exigências de contrapartidas dos beneficiados.
  3. Apoiar a estruturação das entidades representativas dos grupos étnicos, de raça, de gênero e de geração; dos agricultores familiares, pequenos agricultores, pescadores, quilombolas, indígenas e comunidades tradicionais, respeitando suas especificidades, conhecimentos e tradições.
  4. Adotar as microbacias hidrográficas como unidade de planejamento e gestão dos territórios.
  5. Priorizar a agricultura familiar, o pequeno produtor e os pescadores artesanais.
  6. Desenvolver e implementar sistemas de informações, monitoramento, fiscalização e regulação das políticas públicas para garantir a eficiência, eficácia e efetividade da PNDR.
  7. Focar e apoiar as MPEs e os MEIs.
  8. Adoção da Consulta Popular Estadual (Regional/Nacional), quando o empreendimento impactar mais que um município.
  9. Incorporar a TI nos mecanismos de governança contribuindo para a descentralização, monitoramento/avaliação e o diálogo federativo.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Financiamento do Desenvolvimento Regional
  1. Conceder financiamento diferenciado através dos bancos oficiais (BNDES, CEF, BB) para investimentos que contribuam para a redução das desigualdades inter e intrarregionais (taxa diferenciada de juros para os municípios com IDH baixo; prazo diferenciado de amortização a fundo perdido).
  2. Ampliar e fomentar a capacitação/formação de recursos humanos locais, respeitadas as características do território/região, fortalecendo as capacidades produtivas e competências técnicas, necessárias ao desenvolvimento.
  3. Condicionar o financiamento público ao atingimento de um conjunto de metas sociais, ambientais e de inovação tecnológica.
  4. Implementar mecanismos de formação, qualificação técnica para elaboração de projetos e planos necessário à captação de recursos.
  5. Incentivar projetos que apresentem situações para mitigar desigualdade, usando o território como elemento da integração de políticas e ações setoriais, que priorizem aqueles elaborados por consórcios governamentais.
  6. Criar e implementar o FNDR.
  7. Assegurar divulgação e publicidade dos instrumentos de planejamento, distribuição e alocação de recursos em todos os níveis governamentais e sociedade civil, bem como os programas de investimentos; bancos oficiais e multilaterais (BB, CEF, BNDES, BID, Banco Mundial).
  8. Ampliar e fortalecer os conselhos locais no desempenho de suas atividades, estando seus membros passíveis de responsabilização por negligência de suas funções.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Desigualdades Regionais e Critérios de Elegibilidade
  1. Estabelecer mecanismos para fortalecer as pequenas e microempresas, microempreendedores individuais, cooperativas, associações, pequenos produtores rurais e a agricultura familiar.
  2. Identificar as diversas expressões do território e estabelecer políticas públicas que fortaleçam as potencialidades produtivas locais.
  3. Reafirmar o papel do Estado no planejamento regional desenvolvendo as potencialidades locais em detrimento da competição fiscal.
  4. Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores políticos, sociais e empresariais.
  5. Fomentar fóruns regionais de discussão.
  6. Fortalecer a participação social e dos espaços de controle social capacitando representantes de organizações da sociedade civil.
  7. Priorizar - no planejamento - as áreas deprimidas investindo na inovação e indústria criativa.
  8. Monitorar e avaliar, com transparência irrestrita, as políticas públicas, os serviços públicos concedidos e as OSCIPs.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional

Transversalidade e Desenvolvimento Sustentável
  1. Criar e legitimar organismos de planejamento regional com atores governamentais, sociais e empresariais de acordo com as demandas locais.
  2. Estimular a produção de alimentos saudáveis de forma cooperada e comercializada em circuitos curtos, aproveitando os programas governamentais.
  3. Garantir a convergência das políticas governamentais, visando a otimização dos recursos e consolidando os objetivos propostos.
  4. Garantir os espaços de gestão e controle social nos municípios e territórios para formulação, monitoramento e avaliação de políticas públicas.
  5. Instrumentalizar as instituições sociais das favelas e regiões em vulnerabilidade socioambiental, valorizando e legitimando o saber local para o desenvolvimento sustentável.
  6. Promover processos de formação continuada para os integrantes dos conselhos e colegiados/territoriais de políticas públicas.
  7. Aumentar a oferta gratuita de formação e qualificação profissional.
OBS.: em negrito as que foram eleitas, sendo que todas servirão para a formulação da Política Nacional de Desenvolvimento Regional


Segue a lista dos respectivos Delegados Eleitos e seus segmentos sociais:

INSTITUIÇÕES DE ENSINO, PESQUISA E EXTENSÃO
Titulares 
HIPÓLITA SIQUEIRA DE OLIVEIRA - IPPUR/UFRJ
JOSÉ ALUIZO BELISARIO DE SOUZA - UERJ
CARLOS ANTÔNIO BRANDÃO - IM/UFRJ 
CEZAR TEIXEIRA HONORATO - UFF 
Suplentes
PAULO PEREREIRA DE GUSMÃO - DEGEO/UFRJ
CLEYDIA REGINA ESTEVES - IPPUR/UFRJ
RODRIGO BORGES CARVALHO PEREZ - UERJ
GUILHERME DE FREITAS EWALD STRAUCH - EMATER/RJ

SOCIEDADE CIVIL
Titulares
MARILIO LUIS DA SILVA - CUT-RJ
LUCIMAURO DAVID DOS SANTOS - APEDEMA-RJ
CRISTINA NOVAIS DE SOUZA - FAFERJ
ANTONIO CARLOS RODRIGUES VIEIRA - FAMERJ 
VERA DE FATIMA MARTINS - ADEFIMPA-RJ 
LENI AUGUSTA DOS SANTOS - SAAE-RJ
Suplentes
RODOLFO S. G. ALVARES DE ABREU - ACAMPAR
KATIA LOPES DE BARROS - IGREJA P. RESGATANDO PARA GLORIA
LEONEL ROCHA LIMA - AEARJ
FRANCISCO LIMA GUIMARÃES - CONAFER
NABI OLIVEIRA - FORUM DA JUVENTUDE
ELIANA SANTOS - NOVA BRASIL

SETOR EMPRESARIAL
Titulares
RILEY RODRIGUES - FIRJAN
ANDREIA CROCAMO - SEBRAE 
ALEXANDRE VALENTIM - APL MODA LESTE FLUMINENSE 
PEDRO EPIFANIO - FANNY SISTEMA EDITORIAL LTDA
Suplentes
JULIANA LOHMANN - SEBRAE
MONICA OLIVEIRA - CONSULTORIA
LIVIA CECILIA MACHADO - FIRJAN
EDISON PINTO - CPDL

PODER PÚBLICO
Titulares
MADLENE MARIA PROVENÇANO DO OUTEIRO - ITERJ
DORALICE MARIA GONÇALVES SANTOS - PREF. SÃO JOÃO DA BARRA
FABIO FRANCO DA COSTA - ALERJ
MARCOS DOMINGUES - SEPLAG
MARCOS SANTOS - CEPERJ
MONICA MARIA GOMES SOBREIRA - EMATER-RJ
Suplentes
ANGELA MARIA BASTOS BONVINI - PESAGRO-RIO
DANILO GROFF - PREF. RIO
ROSANI FERRAZ DE ARAUJO STANECK TORRES - EMATER
CLAUDIA CHAVES - PREF. VOLTA REDONDA
RALPH LASSANCE - SEDRAP
SÔNIA MARIA DE ARRUDA BELTRÃO - CEPERJ

DELEGADO NATO - COORDENADOR DO COMITÊ ORGANIZADOR ESTADUAL COE
CARLOS ALBERTO PERES KRYKHTINE - SEDRAP

Fotógrafa: Paula Ribeiro